琼海融媒7月5日讯（记者 彭总岸 王德友）近年来，琼海聚焦项目落地难、建设周期长、审批事项多等问题，创新推行政府投资类工程建设项目报批报建“项目共建”“以函代证”制度改革，探索实施工程建设项目“模拟审批”，通过“流程精简”“靠前服务”等多项举措，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系，推动项目更快落地、开工、投产。

去年5月，长坡镇敬老院改扩建工程项目建设单位向市行政审批局申请办理建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。按照以往的审批流程，需要经过规划审查、抽选评估机构、开展土地评估等流程，手续复杂且周期很长。恰逢琼海率先在全省首推政府投资类工程建设项目报批报建“项目共建”制度改革，市行政审批服务局简化审批流程，减少前置手续，仅用1天时间就为该项目办理了项目基坑支护及土方开挖建筑工程施工许可证。

琼海市长坡镇敬老院改扩建工程项目建设单位负责人陆慧丽告诉记者，她5月22号申请办理，5月23号工作人员就把许可证办出来了。之前只是听说项目共建制度改革后办理项目审批很快，到了来报批项目才真正体会到，这项审批改革真的是火箭速度了。

政府投资类工程建设项目报批报建“项目共建”制度是琼海探索制度集成创新，深化项目建设审批改革，打造项目落地“快速通道”的缩影。自全面深化“放管服”改革以来，琼海积极探索推动政府职能向减审批、强监管、优服务转变，先后推出了工程建设项目报批报建“以函代证”制度改革、探索实施工程建设项目“模拟审批”等多批工程建设项目审批改革，不断精简审批流程、压缩办理时限，提升琼海工程建设项目审批效率和质量，让项目更快落地开工，促进经济社会发展。

琼海市营商环境建设局党组成员符标泉说，工程建设项目审批、项目共建等其他改革措施，从项目开始到实现项目开工，审批时限可由原来的90多天压缩至1个工作日。土地权属过户约60天，建筑工程规划证办理时限15个工作日+公示10天，人防手续办理时限是10天，这些审批改革制度的实施，很明显的特点就是流程精简、办理时限缩短，科学便捷高效的审批体系，能够更好更快推动项目落地开工、竣工投产。

得益于工程建设审批制度的改革，市人民医院公共卫生大楼项目、海南博鳌零碳示范区建设项目、博鳌机场货运基建新建改造及海关监管配套查验设备设施建设项目等琼海一大批重点项目推进顺利，有的已经落成投产。

琼海市营商环境建设局党组成员符标泉表示，琼海市营商环境建设局将继续坚持在审批做减法，服务做加法，主动靠前，积极帮助更多项目建设市场主体解决行政审批中的难点、痛点、堵点，进一步优化营商环境，有效提升审批服务高效化、便利化。