一、加强机制建设，强化组织领导

1.加强组织领导，明确工作职责。市教育局成立了政务公开工作领导小组，由局长任组长、领导班子任副组长，局机关各股室（站）负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由教育局副局长王炜同志兼任；政务公开工作领导小组办公室负责推进、指导、协调、监督全局政务信息公开工作的有序开展，确保工作覆盖面广，执行能力强。教育系统负责公开人事公开、办学审批公开、学籍管理办法公开、推进义务教育划片工作程序、内容、结果，随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开，负责对各种涉教网络舆情进行及时妥善处理，需要公开回复的由相关股室做出情况说明，由琼海教育信息网作出相应回复或处理。

2.管理规范化，逐步建立健全政府信息公开工作制度。为进一步深化政府信息公开工作，将政府信息公开工作规范化、科学化、常态化落实到位，我局政务信息公开工作领导小组对此进行了专题研究，作出了精心部署。逐步建立健全《琼海市教育局信息公开工作制度》、《琼海市教育局信息公开考核制度》、《琼海市教育局信息公开社会评议制度》等一些相关制度，进一步完善工作机制和配套措施。同时扎实做好人员培训，实行专职专责，坚持“谁提供，谁审核，谁负责”的原则，局办公室负责依申请公开的办理工作，局各股室（站）也明确一名具体承办人负责本股室的依申请公开信息的办理。按照职能职责的要求把好审核和审签关，确保信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性，把责任具体落实到每个人和每个工作岗位上，积极保障政府信息公开工作顺利开展。

二、加强阵地建设，落实工作举措

1.加强队伍建设，提升业务素质。一是加强网站管理员队伍建设，我局选员参加相关培训班提升管理人员的业务能力水平。二是加强通讯员队伍建设。各股室指定一至二名干部组成政府信息公开联络员队伍，及时提供该公开的信息。三是加强网络舆情员队伍建设，负责教育系统网络舆情监控与管理，及时妥善处理网络舆情，维护教育系统形象。形成“分工明确、各司其职、齐抓共管、相互配合”的协调联动机制。

2.加强网站建设，落实工作举措。我局以市政府门户网站为依托，以局的公开栏为平台推行政务公开，强化教育宣传，加强舆情监管。一年来共发布教育新闻、政策法规、文化体育艺术活动等文字信息153条，网上依申请公开2条，市政府网站咨询留言14条，均及时回复。强化了宣传效果。指定专人负责12345平台网站的监管，全年132条投诉，均及时予以妥善处理。

三、加强业务建设，促进公开透明

教育信息公开主要包括财政资金信息公开、公共服务信息公开、人事公开、办学审批公开、学籍管理办法公开、义务教育划片招生工作程序、内容、结果，随迁子女入学办理公开。

财政资金信息公开。我局在本部门网站主动公开市本级2017年决算、2018年部门预算、“三公”经费决算以及其他财政收支审计信息，做到让“财政资金”在阳光下运行。

公共服务信息公开。在主动公开的政府信息中，我们按照有关要求将相应公开的政府信息分为机构概况、总结公报、计划规划、民生建设和市场监管五大类。机构概况类包括我局机构领导，内设机构和直属机构主要职能、办公电话、办公地址、联系人等信息；计划规划类包括市政府、我局发布的教育发展规划、教育事业统计、学校设置等信息；民生建设类包括教育督导、义务教育、扶贫工作；市场监管包括行政许可、行政处罚信息。

人事公开。一是教师资格认定工作。教师资格认定每年根据要求，将认定的条件、程序、时间表、报送材料等予以公开。二是职称改革评定工作。将职称评定计划分配到各学校，并将分配计划结果予以公示；三是教师招聘、人事录用工作。将招录条件、程序、工作要求、时间安排等方面在网上予以公告。

办学审批公开。根据《琼海市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》精神，市教育局结合部门权责清单，初步梳理编制完成学生资助政策咨询、教师资格认定咨询、安全知识宣传教育、法治宣传教育、教师招聘咨询、普通话宣传周、职称评审、教育考试招生咨询服务等公共服务事项10项，并已在门户网站公开展示。在政务信息网公开民办中等职业学校、民办普通高中及其他教育机构设立、变更、终止的审批；特殊教育学校(班)的设立、教师资格认定；公办中等职业学校及其他教育机构设立、变更、终止的审批；公办普通高中及其他教育机构设立、变更、终止的审批；民办初中、小学校、幼儿园设立、变更、终止的审批；民办非学历文化教育培训机构设立、变更、终止的审批；民办普通高中以捐赠者姓名或者名称作为校名的审核等服务事项。公开中小学学籍管理政策、规定、管理制度、管理办法、毕业证验印及颁发办法。我局公开了《教育部学籍管理办法》《海南省中小学学籍管理实施细则》《琼海市中小学学籍管理暂行办法》。规范了学籍管理制度，严格规范学籍注册流程和异动流程，确保“一生一籍，人籍一致，籍随人走、人随籍走”，特别是认真做好秋季小一和初一新生的注册工作。

公开义务教育划片工作程序、内容、结果，随迁子女入学办理方式等，取得学生、家长和社会的理解与支持，严格落实招生工作的监管措施，接受社会监督。

四、存在的困难和问题

尽管我们做了很多工作，但是仍然存在一些问题。

1.公开内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

2.公开形式的便民性需要进一步提高。在公开形式上，比较重视通过网站公开政府信息，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。

3.政务信息公开工作制度体系有待进一步完善；公开的内容不够全面及时，需要进一步完善和深化。

4.政府信息公开的模式有待创新，方法和形式不够多样化。

我们将继续加大政府信息公开推进力度，坚持以制度建设为抓手，着力构建完善的政府信息公开工作制度体系，逐步完善政府信息公开工作责任制度和政府信息公开工作评议制度。不断完善政府信息公开的内容，主动及时向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

                                                    琼海市教育局

                                                    2019年1月11日